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——訪文化和旅游部黨組書記、部長孫業(yè)禮

本報記者 鄭海鷗《人民日報》（2025年12月21日 第 02 版）

習近平總書記強調(diào)，“建設文化強國，事關中國式現(xiàn)代化建設全局，事關中華民族復興大業(yè)，事關提升國際競爭力。”黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），明確提出“發(fā)展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化”“扎實推進文化強國建設”“推進旅游強國建設”。為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，本報記者采訪了文化和旅游部黨組書記、部長孫業(yè)禮。

推進文化強國、旅游強國建設意義重大

記者：《建議》對推進文化強國、旅游強國建設作出部署，如何理解其重大意義？

孫業(yè)禮：文化繁榮興盛是中國式現(xiàn)代化的重要標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把文化建設擺在治國理政的突出位置，作出一系列重大部署，形成習近平文化思想，推動文化建設在正本清源、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就，社會主義文化強國建設邁出堅實步伐。

推進文化強國、旅游強國建設，對增強人民精神力量、提高人民生活品質(zhì)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、提升國家軟實力和中華文化影響力具有重要意義。

一是增強推進中國式現(xiàn)代化的精神力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，一個民族的復興需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。要不斷推進文化自信自強，以文化滋養(yǎng)心靈、固本培元，涵養(yǎng)全民族昂揚奮發(fā)的精神氣質(zhì)，共同建設好守護好中華民族共有精神家園。

二是滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。《建議》將“人民生活品質(zhì)不斷提高”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。文化和旅游是高品質(zhì)生活的重要內(nèi)容。要通過推動文化和旅游繁榮發(fā)展，努力提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，更好滿足人民美好生活新期待，不斷提高人民生活品質(zhì)。

三是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點”“發(fā)展旅游業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點”。文化和旅游相互交融，在提升社會文明程度、擴大有效需求、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。要堅持以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，推動文化、旅游與經(jīng)濟社會各領域深度融合，充分發(fā)揮文旅融合的溢出效應，不斷激發(fā)新活力、培育新動能。

四是提升國家軟實力和中華文化影響力。當前，世界百年變局加速演進，國家文化影響力競爭也日趨激烈。要大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，不斷提高我國文化整體實力和競爭力，更好推動中華文化走向世界，持續(xù)提升中華文明傳播力影響力。

讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的文化生活

記者：《建議》對大力繁榮文化事業(yè)作出系列部署，文化和旅游部將如何貫徹落實？

孫業(yè)禮：文化事業(yè)是養(yǎng)人心志、育人情操的事業(yè)。要堅持文化建設著眼于人、落腳于人，努力讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的文化生活，更好保障人民文化權益，促進人的全面發(fā)展。

一是創(chuàng)作無愧于時代的文藝精品。營造良好文化生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制，引導廣大文藝工作者從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中獲得豐厚滋養(yǎng)、從新時代偉大實踐中汲取鮮活素材，推出更多深入人心的精品力作。要繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝，由人民創(chuàng)作、與人民共享。文化創(chuàng)造核心在人，要尊重人才成長規(guī)律，完善人才發(fā)展機制，培育形成高水平文化人才隊伍。

二是提升公共文化服務水平。實施公共文化服務提質(zhì)增效行動，提高基本公共文化服務覆蓋面和適用性，提供更多富有時代特色、更具科技含量、融入群眾生活的高品質(zhì)文化服務。因地制宜構建品質(zhì)文化生活圈，打造嵌入生活場景的公共閱讀和藝術空間。推進智慧圖書館、智慧博物館、公共文化云建設，讓公共文化服務更加精準可及，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層、直達群眾。廣泛開展群眾性文化活動，為群眾提供展示自我、溝通交流的舞臺，讓群眾成為文化生活的主角。

三是加強文化遺產(chǎn)保護傳承。文化遺產(chǎn)是輝煌燦爛中華文明的有力見證。要推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管督察，建好用好國家文化公園，構建中華文明標識體系，在創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展中賡續(xù)中華文脈。推進實施中華文明探源、考古中國等重大工程項目，為中華文明提供更多考古實證。提升文物保護利用水平，強化文物資源空間管控，推進文物科技創(chuàng)新，確保文物安全。完善非遺保護傳承體制機制和工作體系，開展全國非遺資源普查，健全非遺傳承體驗設施體系，推進區(qū)域性整體保護。加強文化遺產(chǎn)傳承利用，使其在新時代煥發(fā)新活力、綻放新光彩。

把文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)

記者：《建議》對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進文旅深度融合等作出部署，文化和旅游部將如何落實？

孫業(yè)禮：隨著文旅融合不斷深化，新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，消費場景推陳出新，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、活躍市場、提振信心等方面的作用持續(xù)顯現(xiàn)。要以推進文旅深度融合為主線，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

一是健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。把激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為中心環(huán)節(jié)，完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機制，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，培育有影響力、競爭力的優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌。推動實施積極的文化經(jīng)濟政策，促進財政、稅收、投資、金融、消費等方面政策協(xié)同和創(chuàng)新。構建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。

二是推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持旅游為民、旅游樂民，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提升景區(qū)、度假區(qū)品質(zhì)，培育休閑度假產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品。全鏈條提高旅游服務質(zhì)量，加強旅游市場綜合監(jiān)管和涉旅領域安全管理，加大對突出問題的打擊力度。完善旅游公共服務，加強旅游基礎設施建設，提高公共信息、公共交通、應急救援等服務水平，大力發(fā)展智慧旅游，持續(xù)改善提升人民群眾的出游體驗。

三是推進文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，在旅游產(chǎn)品和服務中融入更多優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。主動擁抱人工智能等前沿科技，推進文化、旅游和科技融合，培育催生更多新業(yè)態(tài)、新應用、新模式。深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，培育文旅商體農(nóng)融合業(yè)態(tài)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值。推動文化和旅游發(fā)展融入城市更新和鄉(xiāng)村建設，打造“小而美”“特而優(yōu)”的文旅項目和消費場景，努力推動資產(chǎn)存量變成發(fā)展增量。

深化文明交流互鑒，提升中華文明傳播力影響力

記者：《建議》對提升中華文明傳播力影響力作出部署，請問“十五五”時期在推動文化和旅游國際交流合作等方面有何重要舉措？

孫業(yè)禮：我們將深入踐行全球文明倡議，持續(xù)深化文化和旅游國際交流合作，為深化文明交流互鑒、提升中華文明傳播力影響力作出積極貢獻。

一是完善文明對話合作網(wǎng)絡。廣泛開展政府間雙邊合作對話。用好多邊機制平臺，深化與共建“一帶一路”國家、全球南方國家對接合作。完善文化遺產(chǎn)國際交流合作機制，實施好聯(lián)合申遺、聯(lián)合考古等項目，推動建立國際流失文物追索返還機制。積極參與文化和旅游領域全球治理和國際規(guī)則制定。

二是推動中華文化更好走向世界。豐富文化交流合作形式，重點圍繞春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，通過茶藝、詩詞、戲曲等傳統(tǒng)形式，借助網(wǎng)絡化、數(shù)字化的現(xiàn)代載體，推動中華文化典型符號廣泛傳播。持續(xù)辦好“歡樂春節(jié)”“茶和天下”“中秋詩會”等系列文化活動，打造國際文化交流品牌集群。鼓勵更多文化企業(yè)和動漫、演藝、網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游等領域優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。

三是提升入境游便利化國際化水平。完善入境旅游服務體系，持續(xù)提升簽證、退稅、住宿、交通等便利化水平。以國際消費中心城市和入境旅游重點城市為支點，建立入境旅游主干網(wǎng)絡，推出精品入境旅游產(chǎn)品與線路，培育入境旅游消費集聚區(qū)。深入開展“你好！中國”國家旅游形象推廣活動，持續(xù)向世界發(fā)出“中國歡迎你”的真誠邀約。